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（中央社記者馮昭上海15日電）中國大陸盲人女子接力隊於當地時間14日在里約帕運T11-13級4X100公尺接力決賽中，以47.18秒打破由大陸隊自己保持的48.33秒的世界紀錄，並獲得金牌。
綜合央視新聞微博和東方網報導，比賽中，在第三棒交接中過程中，運動員相互擠在一起。大陸隊在落後其他國家選手的不利情況下，擔任第三棒的賈君婷仙在引導員的帶領下，奮起直追，終於順利把棒子交接給劉翠青。
劉翠青曾在2015年打破巴西運動員保持的200公尺短跑世界紀錄。
大陸隊4名運動員由第一棒周國華（引跑員賈登璞）、第二棒沈亞琴（引跑員李文）、第三棒賈君婷仙（引跑員施楊）、第四棒劉翠青（引跑員徐冬林）組成。1050915
工商時報【主筆室】
立法院新會期於本周二開鑼，上任已逾百日的行政院長林全援例提出施政報告。相較於五二○林揆剛上台時首次提出的施政報告內容，主要都是依循蔡英文總統的競選政見與治國理念，做願景舖陳。這一次的施政報告，理應提出更具體明確的施政規劃，但不只藍營立委批評施政報告「空心」，看到的都是灑錢花錢就想了事，就連綠營的立委也不假辭色。再加上莫蘭蒂颱風重創南台，看來在內外交迫以及天災人禍夾纏的多重壓力下，新執政團隊的這個中秋假期真是會過得刻骨銘心。
平情而論，新政府所規劃推動的五大創新產業，即使資源到位，也難收立竿見影之效，從而新政府力推的「新南向政策」，自然也就成為開議首日朝野立委質詢的焦點。除了藍營質疑新南向的預算散在各部會，令人弄不清楚哪些是新南向預算，以及橘營批評新南向已成「四不像」，散佈在不同部會的相關預算輕重失?之外，綠營的劉世芳委員更直指，新政府的新南向政策名號打得喧天價響，內容卻像「沾醬油」、「拼拼湊湊」，而且預算只編42億元根本是杯水車薪，「像是一顆鹽巴溶到海水裡。」
除了劉世芳的批評之外，另外一位綠營委員邱議瑩的質詢，也很值得玩味。她指出在地方聽到選民心聲，儘管政黨輪替後政務官已經換人，但執行公務的卻仍是同一批人。因此她痛批，如果公務員的官僚心態和習性不改，難怪選民會直呼「政黨輪替是輪假的。」
我們可以理解執政黨籍委員對新執政團隊不假辭色的質詢，其實是愛深責切，以及夾雜恨鐵不成鋼的焦慮感。不過，論及新南向政策預算編列過少，國發會主委陳添枝已經坦言，由於很多新南向細項是最近才定案，以致未及編列那麼多，要等到新南向工作項目清楚後，明年就會大幅增加預算。
行政部門的這番回應，其實恰好凸顯現行預算制度緩不濟急的無奈。要推動一項政策，自應編列相關預算，但是今年度的預算其實是去年就已編列，並經立法院審議通過才能動支，而去年還是馬政府在執政，當時怎可能預見今年下半年會有新南向政策，因此能夠透過第二預備金，挪出42億元其實已經很不容易。劉委員以此相責，其實反而凸顯她對現行預算制度的無知。
同樣的，邱委員反映選民認為「政黨輪替是輪假的」，如果當做鞭策新政府應強化執政效能也就罷了。但如果因而認為既然政黨輪替，就要連所有的公務體系也都要全部更換，政黨輪替才是輪真的，這種近乎民粹的說辭，其實是涉及對常任文官體制的蔑視乃至霸凌。所幸林揆並未隨之起舞，他除了承認公務員的官僚習性乃是「冰凍三尺」，但對策則是透過與各部會首長溝通，讓他們去影響部屬，檢討行政效率不夠之處。
綜而觀之，透過立院新會期朝野立委與內閣團隊的互動交鋒，撇開作秀的激情演出，我們認為倒是凸顯政府體制運作的兩大罩門。其一就是政府預算制度緩難濟急的罩門，不只在遇到政黨輪替之際，會碰到新政府想推動新政，卻受限於預算編列無法立即全面開展的困境。另外，由於外在環境快速變化，現行冗長的預算編列、審議、動支流程往往也會緩不濟急，以致讓政策的轉型或整體競爭力的提升錯失先機。當然，這種落差現象，在採行預算制度的國家，都同樣會碰到，以致近年來質疑、批評政府失能的聲浪在各國也是此起彼落。如何因勢利導，做出制度性的改革，消解依法行政卻緩不濟急的落差，似乎才是根本的改革之道。
至於另外一個罩門，也就是質疑公務體系官僚作風影響施政效能，同樣也是各國政府的共業。沒有錯，面對快速變化的外在環境，公務體系如果只會拘泥的依法行政，自然難以回應民意的喁喁之望。但如果因而認定要輪替就要連常任文官也一起輪替，則不只是破壞體制，所引發的副作用其實更大。因此就如同研議預算制度的改革般，如何調動公務人員的積極性，確實反應在施政效能的提升上，無疑也才是治本之道。新政府上台求好心切，但如果只治標而不治本，其實只會製造更多問題。林揆不妨善用短暫的中秋假期，好好研思治本良策。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
「兆豐案」持續延燒，由於被點名要釐清責任，前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗，今天(21日)主動向監察院提出告發，希望監察院釐清真相，曾銘宗也說，如果調查認定他有責任，他不會迴避也願意接受檢討。
兆豐銀行紐約分行遭美國紐約州金融署處罰新台幣57億，前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗、前財政部長張盛和，為此被行政院「兆豐銀行督導小組」點名要調查相關責任。
曾銘宗21日準備好告發書前往監察院，要監察院介入調查，曾銘宗表示，「兆豐案」的討論開始出現抹黑、臆測以及模糊焦點，這也是他向監察院提出告發的主因。曾銘宗說：『(原音)有沒有責任，就是我今天來監察院告發最重要的理由，外界一再揣測，少數政治人物一再抹黑、模糊焦點 ，所以今天特地提出告發書，希望監察院介入調查讓事情得以澄清。』
曾銘宗也強調自己在任期間的表現，是有獲得紐約當局的肯定，但他也說，如果監察院調查結果認定他有疏失，他不會迴避責任。曾銘宗說：『(原音)假設真的有我的責任，我的政治責任我不會迴避，我會接受會痛切檢討。在民國102年到103、104年，我在任時候，紐約當局對兆豐銀行紐約分行的檢查都是第二級，也就是滿意程度。』
另外，時代力量立委黃國昌指出，兆豐銀行巴拿馬分行早在2010年到2012年，就被發現違反洗錢防制法等5大缺失，但當時國內並沒有追究責任，結果造成今天被重罰。
不過，曾銘宗認為，當時巴拿馬分行有被開罰2萬塊美金，約新台幣60萬元，明顯是作業小缺失，和這起事件並不相同，他也說，這顯示黃國昌的專業不在金融。
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